A Crise do Petróleo de 1973

Por: Vívian Camargos

Criação da OPEP

A OPEP (Organização dos Países Exportadores de Petróleo) foi fundada em 14 de setembro de 1960 com o objetivo de melhorar a produção de petróleo no contexto mundial e impulsionar um abastecimento eficiente e justo para quem consome esse combustível fóssil, mas também, para que os retornos econômicos às nações produtoras sejam legítimos. A organização, na sua fundação, contava com cinco países fundadores: Arábia Saudita, Venezuela, Kuwait, Irã e Iraque, que eram donos de cerca de 80% da produção de petróleo mundial. Alguns países se associaram à OPEP ao longo dos anos: Líbia (1962), Emirados Árabes (1967), Argélia (1969), Nigéria (1971), Gabão (1975), Angola (2007), Guiné Equatorial (2017) e Congo (2018). Equador, Indonésia e Catar já foram parte da organização, mas optaram por sair ou suspender a sua filiação.

Figura 1 – Primeira conferência da OPEP em setembro de 1960, Baghdad, Iraque. Fonte: OPEC

Após a criação da organização em 1973, os países membros começaram a mostrar sua força na economia mundial. Os países produtores, com suas companhias de petróleo nacionalizadas ou com participação parcial, começaram a ter maior poder e controle sobre suas reservas de petróleo e preço do barril, logo, ganhando grande poder sobre o petróleo.

Guerra do Yom Kippur

Em outubro de 1973, por cerca de 20 dias, culminou a Guerra do Yom Kippur, um conflito entre árabes e israelenses. O nome da guerra está relacionado ao feriado israelense denominado Dia do Perdão (Yom Kippur), devido às celebrações nacionais e a fragilidade do sistema de inteligência israelense, Egito e Síria atacaram Israel em 06 de outubro de 1973. O motivo da guerra se iniciou na Guerra dos Seis Dias em 1967, quando Israel anexou territórios sírios e egípcios.

Após a entrada dos Estados Unidos, União Soviética e da ONU no conflito, houve a realização de um cessar-fogo principalmente devido a um embargo econômico das nações árabes (principais membros da OPEP) aos Estados Unidos e às principais potências europeias que apoiaram Israel. Em resposta ao auxílio de diversas potências a Israel, em 16 de outubro de 1973, a OPEP elevou o preço do petróleo em 70%. Os demais países árabes produtores de petróleo adotaram o embargo em 20 de outubro de 1973.

Figura 2: Tropas israelenses caminhando para a fronteira norte do país na Guerra do Yom Kippur em 7 de outubro de 1973. Fonte: The Times of Israel

As implicações da Guerra do Yom Kippur, principalmente o aumento do preço do barril de petróleo produziram consequências a nível mundial, com quedas de bolsas de valores e instauração de uma crise no capitalismo, conhecida como "Crise do Petróleo de 1973".

Figura 3: Posto de gasolina norte-americano fechado durante a Crise do Petróleo de 1973. Fonte: U.S. National Archives and Records Administration.

O embargo econômico gerou problemas econômicos imediatos nos Estados Unidos, com ameaças de segurança energética e crise econômica. Mundialmente, o aumento dos preços impactou indústrias por meio da inflação e deflação. Esses impactos tiveram efeitos imediatos no Brasil, que na época, passava pelo governo Geisel.

Efeitos na Economia Brasileira

O Brasil se encontrava sob controle militar após o Golpe de 1964: governos caracterizados por repressão política, tortura e guerrilhas, mas também, grande crescimento econômico, denominado "Milagre Econômico". Devido à rápida evolução da economia brasileira, o Brasil apresentava uma alta necessidade de consumo de combustíveis fósseis, com grandes investimentos em transportes, comunicação e indústrias de base. O embargo econômico na Crise do Petróleo de 1973 deixou evidente a dependência brasileira da importação do petróleo e sua vulnerabilidade com relação a variação do seu preço.

A explosão do preço do barril em 1973 implicou esgotamento da capacidade produtiva, além de deixar evidente a crise energética no país, mas também, um desequilíbrio no balanço de pagamentos. Assim, o país iniciou a importação de financiamentos, que implicaram em uma dívida externa brasileira. A crise expôs a dependência da economia brasileira de recursos externos no qual tinha como objetivo diversificar o consumo de grupos de alta renda ao invés do investimento em setores básicos para impulsionar sua capacidade produtiva.

Apesar de todas as consequências negativas sentidas mundialmente, o embargo foi fundamental para a intensificação do investimento em pesquisas relacionadas à procura de novas formas de energia e alternativas relacionadas ao aumento da oferta de petróleo, até a exploração em locais de difícil acesso como a camada Pré-Sal.

Figura 4: Plataforma de exploração de petróleo em águas profundas no Brasil. Fonte: Petrobras

Referências

Jhennifer Cerqueira, Fernanda Souza Silva. IMPACTOS DA CRISE DO PETRÓLEO NA ECONOMIA BRASILEIRA. Disponível em: <https://multivix.edu.br/wp-content/uploads/2018/08/impactos-da-crise-do-petroleo-na-economia-brasileira.pdf>. Acesso em: 03 de abril de 2022.

LIMA, L. A. de O. Crise do petróleo e evolução recente da economia brasileira. 1977. Disponível em:<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-75901977000200004>. Acesso em: 03 de abril de 2022.

Ilana Saldanha Paiva de Oliveira. EFEITOS DA CRISE DO PETRÓLEO DE 1973 NO BRASIL. PUC-RIO, Nov. 2019. Disponível em: <http://www.econ.puc-rio.br/uploads/adm/trabalhos/files/Ilana_Saldanha_Paiva_de_Oliveira.pdf>. Acesso em: 03 de abril de 2022.

André Figueiredo Nunes. O CHOQUE DO PETRÓLEO de 1973: Estados Unidos, OPEP e a Segurança Energética. UFRJ, Mar. 2016. Disponível em: <https://ppghc.historia.ufrj.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=199-o-choque-do-petroleo-de-1973-estados-unidos-opaep-e-a-seguranca-energetica&category_slug=dissertacoes&Itemid=155>. Acesso em: 03 de abril de 2022.